44-ФЗ для чайников

Краткое содержание федерального закона о госзакупках

• Глава 1. Базовые термины, которые необходимы для понимания закона о государственных тендерах и общая схема системы аукционов.
• Глава 2. О процессах планирования, построении обоснований и обсуждения госзакупок.
• Глава 3. Проведение закупок по 44-ФЗ. В деталях описан процесс закупок, все процессы от выбора поставщика до условий расторжения госконтракта.
• Глава 4. Оценка функционирования всей системы закупок.
• Глава 5. О различных видах контролирования закупок, проводимых госзаказчиком, про реестр контрактов и реестр недобросовестных поставщиков.
• Глава 6. О процессе подачи жалобы, о рассмотрении жалоб, принципаы ответственности сторон по 44-ФЗ.
• Глава 7. Специальные виды закупок: сфера энергетики, гособоронзаказ и другие виды аукционов.
• Глава 8. Сводка по датам вступления в силу (и утраты силы) для различных положений закона.

Для чего нужен федеральный закон 44

Закон о госзакупках – это глобальный законодательный акт, в который регулярно вносятся дополнения. Его содержание стоит знать каждому, кто работает с государственными тендерами - и поставщику, и заказчику. 44ФЗ определяет:

• Процедуру выбора поставщиков;
• Порядок проведения различных видов закупок;
• То, как происходит заключение, исполнение, расторжение госконтракта.

Область применения 44-ФЗ гораздо шире, но именно эти вопросы - главные.

От этих условий, определяемых законом, зависит, получится у госзаказчика реализовать проект, найдя достойного поставщика для длительного сотрудничества, которое увеличило бы, в свою очередь, прибыль и репутацию компании-подрядчику.

Порядок проведения торгов по ФЗ 44

Первое, что необходимо понять, как работают закупки по закону 44-ФЗ. В кратком изложении схема выглядит так:

• Заказчик — государственная организация — публикует заявку о закупке на поставку товаров, выполнение услуг или работ. Для этого создаётся извещение и тендерная документация.
• Поставщик — юридическое лицо, ИП или даже физическое лицо, (которое должно соответствовать требованиям 44-ФЗ) – подаёт заявление на участие в госзакупке и указывает детали своего предложения и общую информацию о компании.
• Заказчик рассматривает тендерные заявки, и с помощью электронного аукциона происходит выбор наилучшего по цене предложения.
• Заказчик и Исполнитель заключают государственный контракт (и подписывают его электронно).
• Поставщик исполняет обязательства по госконтракту в надлежащие сроки и с требуемым качеством в соответствии с заданием. Заказчик принимает работы (или товары) и подписывает акт, а затем рассчитывается с поставщиком.

Госзаказчик по 44-ФЗ — это, например, образовательное или медицинское учреждение, государственный фонд, предприятия ЖКХ и другие. Закупки такие организации проводят в соответствии с планом закупок. Средства на тендер выделяются из бюджета организации.

Если компания с гос. участием выделяет на эти цели собственные средства, то такая закупка будет регулироваться нормами 223-ФЗ.

Роставщик и заказчик, однако, ещё не все участники тендеров по 44-ФЗ. В процедуре также играют важную роль электронные торговые площадки (ЭТП, например Сбербанк-АСТ или РТС-тендер), контролирующие органы, экспертные организации и финансовые учреждения.

Заказчик может получить привлекательную цену и условия работы благодаря строгим условиям 44-ФЗ. Исполнитель, с другой стороны, получает доступ к реализации проектов для важных и крупных организаций, в том числе стратегического и федерального значения, на прозрачных и контролируемых условиях.